筑健康之堤圆脱贫之梦 ——中阳县多措并举推进“健康扶贫”纪实
“没有全民健康，就没有全面小康”。疾病是造成贫困的重要因素，也是贫困人口脱贫路上最大的障碍。为实现全县群众“看得起病、看得上病”的目标，中阳县结合实际、精准施策，全面落实“三保险、三救助”政策、完善先诊疗后付费“一站式”结算平台、推进健康扶贫“双签约”进度、加大义诊和培训力度、修建村卫生室，多项健康扶贫政策有序开展，落在实处，全面提高农村贫困人口健康水平，决不让任何一个贫困户在健康路上掉队。
“三保险、三救助”全覆盖
“我去年得了冠状动脉粥样硬化性心脏病，7月1日后的门诊医药费用是5989.9元，新农合报销了5338元的保内费用，651.9元的保外费用由慢性病门诊补充保险按85%报销了554元，最后我个人只花了97.9元，这真的是做梦都没有想到的事。”金罗镇朱家岭村的刘玉锁谈起党的好政策，喜不自胜地说。
为有效解决农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题，中阳县在全面落实“三保险、三救助”的基础上，筹资1564万元，多措并举减少贫困人口的医疗支出，人均医保各类缴费达到618元：一是为建档立卡贫困人口全额资助180元/人的基本医疗保险个人缴费部分，解决基本医疗保险全覆盖的问题。二是为建档立卡贫困人口办理38元/人的意外伤害补充保险，解决其应对突发情况的问题。三是享受省定每人每年100元住院补充医疗保险的同时，为建档立卡贫困人口每人再交纳100元的住院补充医疗保险，解决2017年1-6月住院费用报销问题。四是为建档立卡贫困人口购买200元/人的慢性病门诊补充保险，解决2017年至2018年全年发生的门诊慢性病费用，对省定35种慢性病和县定多发的75种常见病，新农合报销后剩余部分均报销85%。
“一站式”结算零障碍
66岁的卫林爱因患有慢性肺源性心脏病，每年都要花很多时间在医院接受治疗，每次办理出院和医疗费用报销时，繁琐的报销程序都让她觉得特别头痛。自从开通了“一站式结算”平台，一个窗口就办完了所有的出院及报销手续，很是方便。
从2017年11月25日起，中阳县医院开通了“先诊疗，后付费”一站式结算服务，全县参保居民在县内医院住院的，凭相关身份证明，无需交纳押金即可办理住院。参保患者在出院时，只需在医院“一站式”结算服务窗口，仅用3分钟时间，就能够办理完所有的涉及基本医保、大病保险、民政救助、兜底保障的登记和结算报销手续，群众可以实时了解实际医疗费用、补助总额、应付和自付金额，打通了基本医疗保险、大病保险和医疗救助、贫困人口健康兜底的经办服务“快车道”，有效解决了群众“看病愁”的问题。
“‘一站式’结算最大的好处就是病人入院时先诊疗、后付费，出院时通过‘一站式’平台一次性就结算完了，节约了时间，节省了费用，方便了患者就医，真正做到患者结算‘零障碍’。”中阳县医院信息科主任郝小平说。
“双签约”服务稳推进
为进一步搞好医疗卫生服务，中阳县积极推进健康扶贫“双签约”服务，以全县建档立卡农村贫困人口中的“因病致贫因病返贫”群众为主要签约对象，同时把公共卫生管理的重点对象、计生特殊家庭、流动人口等全部纳入签约服务范围。并组织132个家庭医生团队和170个乡村干部服务团队。
“双签约”团队积极发挥健康服务“守门人”和政策保障“领路人”的作用，为全县“因病致贫因病返贫”群众提供基本医疗卫生服务、健康管理服务和健康扶贫政策宣讲、医保报销、民政救助的代报代办服务，以解决群众看病就医问题和报销问题。
据了解，“双签约”团队与“因病致贫因病返贫”群众签订健康扶贫“双签约”服务协议书，同时，编印了《中阳县健康扶贫政策告知书》3万册和健康扶贫政策图解宣传画两万册，并在各村醒目位置都制作了健康扶贫宣传栏，进一步提高了群众对健康扶贫政策的知晓率，把惠民政策落到实处。
为方便群众就医，中阳县还成立了健康扶贫指导中心，组建了健康扶贫医疗队和县医院、妇计中心两个分队，去年在全县各乡镇开展义诊活动38批次，为3493名贫困患病人口进行诊疗，免费发放价值12000余元的37种常规药品，为卧床不起贫困患者炕头治疗122人次，建议转诊18人次，为贫困患者节省费用20.86万元，深受乡村群众称赞。同时，着力强化基层卫生室达标，去年共投资540万元，在全县100个行政村和居委，建设村卫生室104所，并对全县138名村医集中开展了8期培训，实现村村都有合格村医。
岁月不居，天道酬勤。健康扶贫之路任重而道远，中阳县全县上下将继续深入贯彻党的十九大精神，撸起袖子加油干，为因病致贫返贫人口与全县人民一道迈入全面小康社会保驾护航，让贫困群众告别疾病，恢复健康，迎来小康。
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