蹄疾步稳向前行——文水探索扶持村级集体经济发展纪实
□马智勇
7月14日，笔者看到，子夏山脚下的马西村，肥牛、生猪养殖扶贫项目建设如火如荼，产业脱贫模式正在引领这个贫困村集体经济收益“破零”……通过试点先行，文水县扶持村级集体经济发展在探索中蹄疾步稳，一路前行。
“蹄疾”有缘由，现状要正视。作为农业大县的文水县，在农村改革走向深水区时，也出现了不容忽视的问题：上世纪80年代初实行家庭联产承包责任制时，多数村已将集体土地、山林等资产全部包产到户，或将集体资产简单处理，导致集体经济缺乏可持续收入。
奋力需步稳，久久可为功。面对现状，从2015年开始，文水县围绕“把准脉博、因地制宜、分类指导、量力而行”，发扬新时期刘胡兰精神，夯基实干，稳步推进，扶持村级集体经济试点工作，及时成立了由县主要领导任组长的试点工作领导组，出台了《实施方案》等指导性文件，建立了县乡村三级联动机制，将目标责任具体到部门、分派到乡村、细化到个人。同时，把试点工作和全县农村工作转型、一二三产融合发展以及精准扶贫结合起来，努力形成一整套可复制、可借鉴的发展经验。
定位准才能方向明。扶持村级集体经济发展试点工作的核心和落脚点是固本强基，富民强村。领导组盯住目标，分类指导，从地位作用到功能定位，从目标要求到方法措施，一个一个乡镇研究突破，一个一个农村分析研判，今年最终确定13个试点村先行先试。
“蹄疾走日月，步稳度关山”。于是，召开会议、下发文件，明确任务、列出清单，专项督查、一抓到底……试点工作有条不紊地推进。3个试点村在提供物业管理和为农服务类型上优势凸显。
不忘初心向前进，胡兰精神永传承。文水县独有的政治优势在确定试点村时得到体现。刘胡兰村发挥红色文化资源，大力发展肉牛、肉鸡、生猪养殖，并与中孚商贸有限公司合作建门面房租赁经营等形式，深度开发红色文化旅游产品，增加集体收入。开栅村的“小麦大王”宋学文曾受到国务院的嘉奖，当年他们发展村集体经济的事迹仍然影响很深。老典型发挥新作用，该村将依托文峪河、虎喊沟，组建旅游开发公司，开发休闲旅游度假风景区，壮大村集体经济。西韩村实行村企合作共建，借助山西雪莱公司的生产和技术平台，为本村和周边村梨树种植户提供服务，共享发展成果。9个试点村依托土地股份合作经营等形式使资源得到有效利用。脱贫攻坚是当务之急。将马西村和河西村两个贫困村纳入试点村捆绑发展也是县委、县政府考虑的重点。马西村利用集体废弃砖场，并以土地入股整合扶贫项目资金和水库移民项目资金，建立村集体、企业、贫困户利益联结机制，与文水县汇通食品公司合作，修建育肥牛500头养殖场，联营创收。河西村以土地入股与新大象农牧集团组建河西新大象养殖公司，吸引贫困户入股，带动贫困户脱贫、集体增收。
西城村流转土地700亩，成立土地股份合作社，种植谷子特经作物，增加村集体收益。东庄村利用田园薯业成功经验，流转土地1000亩，成立合作社，创办高效农业，发展脱毒马铃薯等设施蔬菜，壮大集体经济。南贤村发挥诚信种业集团入住的优势，兴办土地股份合作社，实施玉米良种繁育，促进村集体经济发展。孝义村依托文水经济开发区招商引资发展工业经济，利用周边设施蔬菜种植优势，新建果蔬种植园，打造果蔬采摘基地，增加集体收入。武陵村探索砂坑治理开发利用，组建牲畜养殖综合发展合作社，将闲置的蔬菜大棚种植场地，改建成猪、牛、羊养殖场，增加集体收入。北张村依托永泰怡和养老服务公司，盘活村内闲置房屋资源，发展养老健身基地，增加集体收入。此外，温云营村与文水新大象养殖公司合作，引进6000头种猪场项目，村集体以土地入股按股分红。1个试点村在探索多元混合所有制经济中迈出了步伐。
百金堡村依托周边业已形成的大型企业优势，以财政奖补资金参股与联众化工公司合作，放大资金使用效能，增加集体收入。
敢于大胆尝试，才有明显突破。目前，全县152个村集体经济“破零”，占到农村总数的76.4%。到2017年底，13个试点村集体经营收入平均增加10万元。2020年，全县80%的村集体经济收益达到5万元以上。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。文水农村集体经济既甩开膀子，又踏稳步子，正迸发强大正能量，为基层政权的巩固注入着新活力。
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