岚县精准扶贫：农民栽树挣票子政府花钱买林子
岚县创新机制，将生态治理与精准扶贫结合起来，积极鼓励贫困户组建造林专业合作社，通过购买式和合作式等多种造林模式，走出了一条农民增收、社会增绿的新路子。
马兰柱是岚县界河口乡会里村建档立卡的贫困户，在乡政府的帮扶下，加入了会里村成立的“林得财”造林合作社，成了一名专业种树社员。
老马告诉记者：“今年签了3000亩，加去年的1000亩，总共4000亩。人工投入每亩420元，三年后，国家验收购买，每亩550元。我们能赚90多万，每家就能分2万多元。”
同村的张栓迎老人接过话茬说，现在他一个月种树的工资是3000多块钱。以前土里刨食，一年收入也就这么多。
岚县是吕梁山生态脆弱区重点建设县，全县4万多贫困人口，劳动力富足。2013年开始探索购买式造林管理办法，经过三年多的实践，形成一套比较完善的政策措施。
具体做法是，政府制定造林规划和标准并提供相关服务，农民自主造林，验收合格后，政府购买或者市场交易变现，造林者获得了经济效益，社会获得生态效益。
这里的核心问题是利益的分成。岚县的办法是：造林后土地所有权属不变。保存林木的所有权、经营权按比例分成，属于宜林荒山的，土地所有者占保存林木所有权、经营权的60%，黑茶山林局占20%，岚县财政占20%;属于非基本农田撂荒地的，土地所有者占保存林木所有权、经营权的70%，黑茶山林局占20%，岚县财政占10%。
“过去造林协调土地难、实施项目难，现在老百姓自主加入合作社，自主购买苗木栽植管护，由林业部门验收回购林地，群众收益不错，积极性很高。”界河口镇党委书记尹元生对购买式造林赞不绝口。
吕梁市市长王立伟也给记者算了一笔账：“购买式造林可以使群众至少获得六方面的收入。一是增加了育苗收入，二是增加了栽树劳务收入，三是获得了国家生态补偿，四是增加了林地管护收入，五是可以参与造林合作社利润分红，六是还可获得退耕还林、林权流转等其他不同类型的收入。”
截至目前，岚县已有扶贫攻坚造林专业合作社65个，全县12个乡镇个个都有合作社，涉及23个村，共有社员1046人，其中贫困人口占到88%。今年，岚县通过购买式造林和合作式造林将完成9万亩造林任务，今后还将以每年不低于5万亩的速度加快荒山造林治理任务。到“十三五”末完成30万亩的造林绿化任务，1600多户贫困家庭将通过生态扶贫实现稳定脱贫。(来源：山西日报 记者 赵峻青 王少科)
相关阅读:
- 中国科协吕梁精准扶贫引入“PPP”模式2016-05-20
- 岚县30亿打造新材料工业园区2013-07-24
- 吕梁市食药监局为扶贫村办实事2013-07-15
- 岚县食药监局开展保健食品打“四非”亮剑行动2013-07-08
- 岚县白龙山盛装迎客2013-05-23
